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樓市調控政策應盡快轉為長期制度

2019-01-02 15:54:22 來源:經(jīng)濟參考報
  樓市在降溫趨穩(wěn)中步入2019年。據(jù)媒體報道,2018年各地調控438次,成為樓市調控最頻繁的一年。網(wǎng)民稱,須堅定“房住不炒”底線,加快建立和完善房地產(chǎn)市場長效機制。
 
  近期,個別城市開始對房地產(chǎn)調控措施進行微調。在網(wǎng)民看來,這些都是地方結合本地實際情況作出調整的自主行為,沒有觸及“房住不炒”的底線,符合“因城施策、分類指導”的思路。
 
  網(wǎng)民“潘璠”表示,“房住不炒”定位是中央多次明確和強調的,旨在讓市場供求關系真正發(fā)揮作用,終止“暴漲—調控—調控放松—再漲—再調控”惡性循環(huán),應長期堅持。各地因城施策調整相關政策和措施,也都應以“房住不炒”作為衡量和評判的標準。各地在因城施策過程中,要全面評估、審慎出臺相關措施及影響。無論是正視當下經(jīng)濟運行中的困難和不確定性因素,還是考慮地方經(jīng)濟的長遠可持續(xù)發(fā)展,都要盡快擺脫對房地產(chǎn)和土地財政的依賴,切實推進結構調整、動能轉換,培育和發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。
 
  “地方給出的松綁理由可以有千萬個,但保持樓市穩(wěn)定是前提,實現(xiàn)不了必然要嚴厲問責。”網(wǎng)民“李宇嘉”說。
 
  更迫切的是,樓市調控政策須加快轉向長期制度。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議繼續(xù)將“構建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制”作為重點任務。網(wǎng)民認為,前期樓市調控主要包括限購、限價、限貸、限售、限商等措施,從長期來看,需要從以行政措施為主向綜合施策轉變,財稅、土地、金融和行為規(guī)制等符合市場經(jīng)濟原則的長期制度要發(fā)揮更大作用。
 
  “在不斷的政策實踐中,長效機制雖然還沒有整體發(fā)布,但已經(jīng)在很多層面變得越來越具體。”網(wǎng)民“陶鳳”認為,長效機制最終的模樣,一定是供給端和需求端的雙向“長效”。從調控政策本身看,因城因地制宜、精準施策還是主基調。嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的限購、限價等政策之外,熱點城市房貸調控力度依然不會手軟。傳統(tǒng)限制性調控將成為長效機制形成前的“短期投放”,而更長的政策儲備將會是土地、金融、稅收等方面的綜合調整,土地改革、資本利得稅和房產(chǎn)稅等具體的改革,將關系到租賃市場的破局,關系到金融杠桿導向實體經(jīng)濟的虛與實,關系到地方擺脫土地財政依賴的全方位補給。(記者 張小潔 整理)
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