四川職業(yè)技能提升行動 3年培訓超220萬人
2019-08-28 17:38:06
來源：四川新聞網
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原標題：四川出臺職業(yè)技能提升行動方案 3年內將開展技能培訓超220萬人
8月27日，四川新聞網記者從四川省人民政府官網獲悉，日前，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019—2021年)》。《實施方案》從任務目標，聚焦重點分類施訓、提升培訓針對性，健全多元培訓體系、激發(fā)培訓主體活力，完善培訓補貼政策、強化政府引導激勵，加強組織領導、強化保障措施五大方面，共十六條措施，對四川職業(yè)技能提升進行規(guī)定。
《實施方案》指出，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提高培訓針對性實效性，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2019年至2021年，全省共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓220萬人次以上，其中2019年培訓70萬人次以上。到2021年年底，技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例力爭達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例力爭達到30%以上。
四川要大力開展企業(yè)職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓。面向“5+1”現代產業(yè)、“10+3”現代農業(yè)以及現代服務業(yè)企業(yè)職工，大規(guī)模開展崗位技能提升培訓。對煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產能職工開展轉崗轉業(yè)培訓。在各類企業(yè)開展新型學徒制培訓，力爭3年培養(yǎng)3萬名左右企業(yè)新型學徒，同時按規(guī)定開展現代學徒制培訓。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)領域實施安全技能提升行動計劃，嚴格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓合格后上崗制度。鼓勵企業(yè)與參訓職工協商一致靈活調整工作時間，保障職工參訓期間應有的工資福利待遇。
要大力開展重點群體就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。針對農村轉移就業(yè)勞動者特別是新生代農民工，實施農民工“春潮行動”“求學圓夢行動”、新生代農民工職業(yè)技能提升計劃、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓計劃和勞務品牌培訓。對畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和省內普通高校全日制非畢業(yè)年度在校大學生(含技工院校高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生和在校學生，以下簡稱高校學生，下同)、下崗失業(yè)人員、退役軍人，根據其意愿開展就業(yè)技能培訓。對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生(以下稱“兩后生”)，開展勞動預備培訓。對殘疾人，實施殘疾人職業(yè)技能提升計劃。對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓，并做好創(chuàng)業(yè)培訓項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)扶持等相關服務工作。
要切實加大技能扶貧工作力度。聚焦大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)，深入實施深度貧困地區(qū)貧困勞動力技能培訓全覆蓋行動，提供免費就業(yè)技能培訓。對接受技工教育的貧困家庭學生，按規(guī)定落實中等職業(yè)教育國家助學金和免學費等政策。實施“雨露計劃”，對建檔立卡貧困家庭子女接受中等職業(yè)教育的，在中職助學金的基礎上，再給予每生每年1000元的生活補助。
《實施方案》指出，發(fā)揮企業(yè)主體作用。支持各類企業(yè)設立職工培訓中心，對幫助小微企業(yè)開展職工培訓的，可優(yōu)先納入當地定點培訓機構認定范圍。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校(含技工院校，下同)共建實訓中心、教學工廠等，推廣“廠中校、校中廠”合作模式，積極建設培育產教融合型企業(yè)。各地可按規(guī)定根據畢業(yè)生就業(yè)人數或培訓實訓人數對企業(yè)辦職業(yè)院校給予支持。支持企業(yè)參與高技能人才培訓基地和技能大師工作室項目建設，對新建的省級項目分別給予每個300萬元和30萬元的經費補助。支持高危企業(yè)集中的地區(qū)建設安全生產和技能實訓基地。
要落實現有補貼政策。對貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農村轉移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業(yè)技能培訓，對高校學生和企業(yè)職工按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農村學員和城市低保家庭學員，在培訓期間按規(guī)定通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金同時給予一定生活費(含交通費)補貼，具體標準由各市(州)根據生活、交通等成本合理確定。對符合條件的企業(yè)職工參加崗前、轉崗轉業(yè)、在崗、崗位提升等培訓并取得證書(含職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓合格證書等，下同)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼或參保職工技能提升補貼。職工參加企業(yè)新型學徒制培訓的，給予企業(yè)每人每年不低于4000元的職業(yè)培訓補貼。對各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，按每人每月200元的標準給予最長不超過6個月的職業(yè)培訓補貼。
要調整完善職業(yè)培訓補貼政策。各市(州)可在規(guī)定的原則下根據培訓成本和期限等合理確定職業(yè)培訓補貼標準。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓后取得證書的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業(yè)同一等級不可重復享受，確有培訓需求、不具有按月領取養(yǎng)老金資格的人員可作為培訓對象納入政策范圍?？h級以上政府可針對資金來源渠道和使用管理分散問題，對有關部門各類培訓資金和項目進行整合。鼓勵各地對貧困勞動力、去產能失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等群體開展項目制培訓，由公共就業(yè)服務機構按照規(guī)定通過公開招標或比選等方式擇優(yōu)確定承訓單位實施。對企業(yè)開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，可按培訓補貼總額的50%先行撥付部分資金。
此外，還要加大資金籌集和支持力度。各地要將地方人才經費和行業(yè)產業(yè)發(fā)展經費中用于職業(yè)技能培訓的資金，以及一定比例的失業(yè)保險基金結余和就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。擬用于職業(yè)技能提升行動的失業(yè)保險基金結余籌集和使用辦法由財政廳、人力資源社會保障廳另行制定。企業(yè)要足額提取和使用職工教育經費，其中60%以上用于一線職工培訓，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補助。落實將企業(yè)職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。鼓勵有條件的地區(qū)安排經費對職業(yè)技能培訓教材開發(fā)、師資培訓、教學改革以及職業(yè)技能競賽等基礎工作給予支持，對培訓組織動員工作進行獎補。(記者李丹)
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