在綠色礦山建設上，蹚出一條新路子——陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司綠色生態(tài)高質量發(fā)展紀實
2020-12-02 15:22:19
來源：西部決策網
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越是關鍵時刻越要體現國企擔當；越是國家重要的支柱性產業(yè)，越要把發(fā)展人民的共同利益作為企業(yè)追求，自覺維護當地社會發(fā)展和經濟穩(wěn)定；越是煤炭行業(yè)的排頭兵，越要倍加努力，不忘初心，砥礪奮進，建設人與自然和諧共生的現代化企業(yè)。陜北礦業(yè)紅柳林公司黨委書記、董事長張宏認為。
國企擔當 主動作為
陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司位于陜北黃土高原北部，由陜西煤業(yè)股份有限公司、神木市國有資產運營公司和陜西榆林能源集團煤炭運銷有限公司共同組建的一家大型國有企業(yè)，是國家發(fā)改委在神府南區(qū)總體規(guī)劃確定的四對大型煤礦之一。煤礦于2006年9月開工建設，2009年4月試生產，2011年11月通過國家能源局項目竣工驗收?？梢哉f，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司是最早一批落實陜西能源結構北轉移戰(zhàn)略部署的踐行者之一。
“國有企業(yè)是中國特色社會主義經濟的頂梁柱，是黨和國家最可信賴的依靠力量。”陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司運營的出發(fā)點，并不是簡單追求利潤最大化，而是堅持“節(jié)約資源、保護環(huán)境”的要求，積極推進綠色礦山建設，合理開發(fā)和高效利用資源，最大限度減少資源開發(fā)活動對周邊地區(qū)的環(huán)境影響和破壞，做好綠色礦山建設工作，實現可持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮好國有企業(yè)示范引領的作用。 深入貫徹綠色發(fā)展理念，有力有效做好生態(tài)保護工作，全力打造綠色礦山、生態(tài)礦山，實現生態(tài)效益、經濟效益、社會效益共贏。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。從2018年8月開始，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司嚴格按照《陜西省礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾基金實施辦法》，改善生態(tài)環(huán)境質量，及時修復受損的肯鐵令溝村委會部分通村水泥道路；恢復南一盤區(qū)肯鐵令溝河道兩岸耕地灌溉渠道，并對水澆地進行整理；對礦區(qū)內工作面地表肯鐵令溝村委會通村供電線路進行維護改造；并及時做好村莊搬遷舊村址建筑垃圾清理和土地復墾工作。
當陽光剛剛給天邊的朝霞抹上紅暈，距離陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司工業(yè)廠區(qū)以南1公里的一條荒溝內，一株株朝氣蓬勃，生機盎然的花草樹木也披上了霞彩，很難想象，這里早期是一個排矸場，大量矸石堆積在這荒溝內。如今這里發(fā)生了天翻地覆的變化，荒溝內的矸石被花草樹木所覆蓋，到處都是鮮活耀眼的綠色。
近年來，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司通過政府培訓、企業(yè)學習、創(chuàng)新機制，監(jiān)督管理等方面，設立生態(tài)環(huán)保工作專班，指派專人負責，細化廠區(qū)內部的《規(guī)定》《條例》和《安全生產操作規(guī)程》，嚴格要求操作規(guī)范和流程，高標準要求生產中每一道環(huán)節(jié)的落實執(zhí)行。先后編寫《紅柳林煤礦土地復墾方案報告書》《紅柳林煤礦（擴建）礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案》及《2020年礦山地質環(huán)境保護與土地復墾實施計劃》。對工作面沉降區(qū)域進行治理恢復與土地復墾，治理措施包括裂縫填埋、土地平整、耕地復墾及植被恢復等；按照土地復墾要求，對地表沉降耕地進行整理，耕地坡度大于7°的整理成高標準梯田，林草地坡度大于25°的進行植樹造林，根據地質類型，選擇種植適宜生長或抗耐旱、抗貧瘠的優(yōu)良草種，實行草、灌混交，沙地種植草木樨、沙蒿，壤土、黏質土地種植苜蓿、沙打旺，三年后除道路等地面設施外可恢復區(qū)域植被覆蓋率達到100%。
進一步改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)做好礦區(qū)綠化養(yǎng)護及綠植補種工作，對場區(qū)內新建文體中心、洗選中心等區(qū)域周邊場地進行綠化。目前，公司廠區(qū)總綠化超過76074.5平米，生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、道路兩邊被綠色植被包裹，形成了綠樹成蔭、鳥語花香,人與自然和諧相處的新景象，讓員工生活有家的溫暖，工作有幸福感，讓外界感知紅柳林生態(tài)環(huán)境建設變化，讓當地村民真真切切感受到國有企業(yè)社會責任的擔當。
昔日排矸場如今風景線
搶抓機遇 應對挑戰(zhàn)
11月20日，神木市迎來入冬第一場大雪。上午十點，在通往陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司廠區(qū)道路上，透過車窗，沿路的草場區(qū)和山體，被厚厚的白色積雪覆蓋，打造“行業(yè)第一、世界一流”現代煤炭企業(yè)的標語十分引人注目。在距離廠區(qū)門外200多米硬化的道路一側，一片規(guī)劃整齊的臨街小型商街，一字排開，餐飲小吃，生活超市一應俱全，旁邊幾間商鋪半成品正在加緊施工，當地村民在家門口當起了老板，一派礦地和諧的景象。
步入陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司，很容易被其現代園林式的整體設計所吸引：一棟棟建筑物造型獨特、錯落有致，綠茵草坪，林蔭曲徑，花壇亭臺交相輝映……
據了解，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司是距離市區(qū)最近的煤炭企業(yè)，僅需10分鐘車程便能達到市內。透過5樓辦公樓潔凈的玻璃窗遠眺，清晰可見神木市政府辦公大樓。優(yōu)越的地理位置，境內高速公路與鐵路專線連接，“兩縱兩橫”公路網和“一縱兩橫”鐵路網，讓外界和廠區(qū)職工有了更多的互動交流機會，這也讓陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司深感責任與機遇的降臨。
2018年自然資源部發(fā)布《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》等9項行業(yè)標準。隨后，自然資源部辦公廳又下發(fā)了《綠色礦山遴選工作的通知》，全國綠色礦山建設迅速啟動并形成一股熱潮。
2019年12月，自然資源部下發(fā)通知，在全國范圍內部署開展全域土地綜合整治試點工作，這是踐行生態(tài)文明思想，推動農業(yè)農村現代化、拓展高質量發(fā)展新空間的重要舉措。2020年中央一號文件強調“開展全域土地綜合整治試點，優(yōu)化農村生產、生活、生態(tài)空間布局”。
2020年10月27日，陜西省自然資源廳和陜西省財政廳聯合印發(fā)《關于加快推進礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案落實和基金提取使用的通知》，加速推動陜西礦業(yè)經濟綠色高質量可持續(xù)發(fā)展。通知要求，按照政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與原則，全面落實礦山企業(yè)治理恢復主體責任；嚴格落實“基金由企業(yè)自主使用”的要求，避免基金“提而不用”，最大限度用好用活用好基金，為企業(yè)松綁減負；同時各市縣在礦山企業(yè)基金使用中不得將企業(yè)基金統籌使用，不得設置附加條件。通過釋放自然資源政策紅利，將礦山生態(tài)修復、開發(fā)治理、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興進行綜合統籌規(guī)劃，久久為攻，把礦山生態(tài)修復治理工作落到實處。
機會總是留給有準備的人的。一系列密集政策的出臺，是新時代生態(tài)國土建設的新要求。面對新形勢新任務新挑戰(zhàn)，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司搶抓機遇，乘勢而為，給自己布了一個更大的局，踐行陜煤集團“六爭”精神，爭做綠色協同發(fā)展的領跑者。
陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司在“十四五”期間有了一個更大的“藍圖”，充分利用“礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾基金”，打造煤炭博物館、建立“高山草原+林果經濟”品牌、創(chuàng)建生態(tài)+科普+休閑+旅游示范科普基地，構建公司可持續(xù)發(fā)展生態(tài)新格局。陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司黨委書記、董事長張宏表示。
生態(tài)優(yōu)勢可以變成經濟優(yōu)勢，生態(tài)價值可以變成經濟價值。在張宏心里，作為國有企業(yè)，需要承擔更多的社會責任，服務于社會，服務于民。推動礦業(yè)經濟綠色高質量可持續(xù)發(fā)展是一項整體保護、系統修復、綜合治理、多措并舉、上下聯動的工程，強調整體性、系統性、綜合性。紅柳林打造煤炭博物館，是要讓社會了解，煤炭是從哪里來、如何綠色開采、如何做到防塵送到哪里去，最終變成了什么，如何服務到社會經濟發(fā)展。通過科普講解讓學生、更多的老百姓了解榆林煤炭文化，懂得通過科學有效的前期治理，煤炭開發(fā)與環(huán)境保護是可以做到和諧發(fā)展；讓煤炭博物館變成科普學習館，組織研學游，打造旅游示范基地，拉動當地經濟，帶動周邊村民增收，讓更多的人來到榆林，了解榆林文化，來到神木市這座色彩斑斕的城市“后花園”。把好政策用好，讓政策紅利惠及老百姓，推動煤炭行業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展，奉獻社會，造福員工。
未來，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司將緊抓新一輪機遇，以打造“行業(yè)第一、世界一流”現代煤炭企業(yè)為目標，以九大指標體系為支撐，全力打造“智能協同、空氣凈化、綠色立體生態(tài)”標桿礦井，用實際行動，為陜煤集團乃至煤炭行業(yè)作出新貢獻。
心懷志遠 砥礪前行
目標有多大，責任就有多大。生產型礦山企業(yè)治理修復和開發(fā)式治理項目，少則上千萬，多則上億萬元，面對政策大力推進，如何更為有效激發(fā)礦企履行好社會責任，做到經濟效益和社會生態(tài)效益的兼顧和并重。
神木市作為陜西省礦業(yè)權較多的城市，從2018年8月開始，神木市自然資源和規(guī)劃局認真落實中省市提出的目標任務和部署要求加快礦山綜合治理相關工作，打造陜西省礦山綜合治理先行示范區(qū)，通過起草礦山生態(tài)修復工作要點，安排部署礦山企業(yè)年度礦山生態(tài)修復工作任務，出臺《露天礦山綜合整治工作方案》，倒逼礦山企業(yè)最大限度用好用活基金，規(guī)范基金的提取使用，并通過政策引導、科普宣傳、學習培訓、專家評審，一線調研，加大對轄區(qū)礦企社會責任的履職責任和義務進行監(jiān)督，多維度、多角度、多形式，推進礦山地質環(huán)境修復工作，神木市自然資源和規(guī)劃局副局長魏運表示。
按規(guī)定，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司根據每年的基金提取數額，提前設定目標任務，指定年度規(guī)劃設計方案，經過專家評審，與第三方簽訂協議后，報送省市主管部門，就可以使用礦山修復治理基金，可以說，設定目標任務和完成目標成功，我們是有“抓手”的。陜西省自然資源廳近日下發(fā)《通知》，要求加快推進礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案，這就避免了礦企“邊治理，邊墊付”的經濟負擔，更加快了礦企治理修復的步伐和積極性，我們有信心跑出“紅柳林治理速度”，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司黨委副書記、總經理常波峰表示。
不積跬步無以至千里，不積小流無以成江海。多年來，通過對礦山地質環(huán)境保護工作的常抓不懈，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司的生產、生活、生態(tài)環(huán)境治理面積、治理效果、治理速度不斷顯現，采煤沉陷區(qū)已治理面積約為30050畝，為實現下一步“宏偉藍圖”夯實基礎。
回望歷史，2020年，是陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司立新志、開新篇、破新局的一年，面對國家“十四五”提出的創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司從客觀實際出發(fā)，真抓實干，甘當行業(yè)的貢獻者、引領者、創(chuàng)新者，積極投身生態(tài)環(huán)境保護，向創(chuàng)新綠色高質量礦區(qū)發(fā)展邁進。
志向高遠，始于足下。正如張宏所說，紅柳林文化是有基因傳承的，“紅”一顆紅心，聽黨話，跟黨走；“柳”綠色發(fā)展、生態(tài)保護；“林”，一木不成林，眾人一條心，黃土變成金。只有讓綠色可持續(xù)發(fā)展深入人心，共同樹立生態(tài)環(huán)保理念，紅柳文化才能發(fā)揮出真正的作用。爭當“行業(yè)第一、世界一流”并不是隨便說說，而是要靠開拓創(chuàng)新，一步一個腳印，真抓實干，干出來的。目標高遠一點、志向遠大一點，現在看不懂，沒關系，但我相信，只要腳步不停、勇敢前行、實事求是推進，總有一天大家會看到，今天的目標其實并不遙遠。站在原地就是落后，不能在今天的榮譽上安于現狀，要向煤炭行業(yè)的無人區(qū)去挑戰(zhàn)去探索，如果紅柳林的目標和夢想實現了，將為整個煤炭行業(yè)的發(fā)展和進步做出更大貢獻。（供稿人：焦亮）
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