講民主，中國(guó)有自信有底氣
2022-05-20 10:41:23
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日前，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國(guó)的民主》白皮書(shū)。白皮書(shū)的英文譯為《China：Democracy That Works》，直譯為“中國(guó)：管用的民主”。講民主，中國(guó)是有自信有底氣的。習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上深刻指出，黨的十八大以來(lái)，我們深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出全過(guò)程人民民主的重大理念。我國(guó)全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。
民主是全人類(lèi)的共同價(jià)值，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心和使命，為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主進(jìn)行了不懈探索和奮斗。一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨高舉人民民主旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在一個(gè)有幾千年封建社會(huì)、近代成為半殖民地半封建社會(huì)的國(guó)家實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，中國(guó)人民真正成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人，中國(guó)的民主大廈巍然聳立，民主發(fā)展的政治制度保障和社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)日趨堅(jiān)實(shí)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足新的歷史方位，深刻把握中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生的新變化，積極回應(yīng)人民對(duì)民主的新要求新期盼，深刻吸取古今中外治亂興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面總結(jié)中國(guó)民主發(fā)展取得的顯著成就，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民發(fā)展全過(guò)程人民民主，中國(guó)的民主發(fā)展進(jìn)入歷史新時(shí)期。我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮，生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。全過(guò)程人民民主在中華大地展示出勃勃生機(jī)和強(qiáng)大生命力，中國(guó)人民的民主自信更加堅(jiān)定，中國(guó)的民主之路越走越寬廣。
名非天造，必從其實(shí)。全過(guò)程人民民主具有完整的制度程序，這些制度程序形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道，有效保證了黨的主張、國(guó)家意志、人民意愿相統(tǒng)一，有效保證了人民當(dāng)家作主。全過(guò)程人民民主具有完整的參與實(shí)踐，把選舉民主與協(xié)商民主結(jié)合起來(lái)，把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來(lái)，使人民意志得到更好體現(xiàn)、人民權(quán)益得到更好保障、人民創(chuàng)造活力進(jìn)一步激發(fā)。
今天，全過(guò)程人民民主已經(jīng)從價(jià)值理念成為扎根中國(guó)大地的制度形態(tài)、治理機(jī)制和人民的生活方式，中國(guó)人民正享有廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的民主。民法典編纂過(guò)程中，民法典草案收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見(jiàn)，開(kāi)門(mén)立法、民主立法讓法律法規(guī)更有效反映人民意愿、回應(yīng)人民呼聲；“十四五”規(guī)劃編制工作網(wǎng)上征求意見(jiàn)收到100多萬(wàn)條群眾留言，有關(guān)方面從中整理出1000多條建議，國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃凝聚起人民集體智慧，充分反映人民群眾對(duì)未來(lái)五年美好生活的向往；全國(guó)10億多選民一人一票直接選舉產(chǎn)生200多萬(wàn)名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，組成地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國(guó)家權(quán)力……這些都是全過(guò)程人民民主具體的、現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)。
民主是歷史的、具體的、發(fā)展的，各國(guó)民主植根于本國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)，成長(zhǎng)于本國(guó)人民的實(shí)踐探索和智慧創(chuàng)造。評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能否有效參與國(guó)家政治生活，國(guó)家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。從這“八個(gè)能否”來(lái)看，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)，在解決這些重點(diǎn)問(wèn)題上都取得了決定性進(jìn)展，人民民主更加豐富多彩，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容廣泛、層次多樣、真實(shí)具體的人民當(dāng)家作主，有效凝聚了最廣大人民的智慧和力量。
民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。一個(gè)國(guó)家民主不民主，關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主，要看人民有沒(méi)有投票權(quán)，更要看人民有沒(méi)有廣泛參與權(quán)；要看人民在選舉過(guò)程中得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實(shí)現(xiàn)了多少；要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行；要看權(quán)力運(yùn)行規(guī)則和程序是否民主，更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。這“四個(gè)要看、四個(gè)更要看”，展現(xiàn)出強(qiáng)烈的中國(guó)特色社會(huì)主義民主自信和底氣。
實(shí)踐充分證明，我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主；我國(guó)全過(guò)程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，首先要堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心。
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