2024年以來,商洛市洛南縣財(cái)政局緊緊圍繞預(yù)算績效目標(biāo),狠抓“建機(jī)制、重宣傳、抓培訓(xùn)、夯根基、強(qiáng)監(jiān)控、全覆蓋”六方面工作落實(shí),積極推動(dòng)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。
強(qiáng)化組織保障,健全工作機(jī)制。成立了預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《洛南縣財(cái)政局預(yù)算績效管理工作規(guī)程》《2024年度市對縣財(cái)政管理績效考核責(zé)任分工》等文件,進(jìn)一步明確職責(zé)分工和工作任務(wù),全面構(gòu)建局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室各司其職、上下分工合作的工作格局,為預(yù)算績效管理工作開展提供組織保障。
加強(qiáng)政策宣傳,深化思想認(rèn)識。特邀陜西省財(cái)政廳績效管理處張明利副處長對全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣鎮(zhèn)(辦)兩級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行績效管理宏觀政策解讀。通過培訓(xùn),使全體參訓(xùn)人員對預(yù)算績效管理政策和制度體系有了深刻的認(rèn)識,糾正了“重投入輕管理,重支出輕績效”的思想意識,樹立起“花錢必問效,無效必問責(zé)”的績效觀念,對于進(jìn)一步深化推進(jìn)預(yù)算績效管理、提升預(yù)算績效管理水平起到積極的促進(jìn)作用。
開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作水平。根據(jù)工作開展情況,結(jié)合各預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)需求,圍繞績效目標(biāo)填報(bào)、績效自評報(bào)告編制、績效運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告編制、績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控報(bào)表的編制等內(nèi)容,舉辦預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)三期,切實(shí)提高單位財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
抓好目標(biāo)編制,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。積極采取措施,抓好2024年財(cái)政預(yù)算績效目標(biāo)管理,提高財(cái)政資金使用效益。一是強(qiáng)化事前約束,部門預(yù)算和績效目標(biāo)同步申報(bào),預(yù)算單位編制預(yù)算時(shí),制定符合單位情況的績效目標(biāo),未設(shè)置目標(biāo)或績效目標(biāo)設(shè)置不合理的不得安排預(yù)算。二是聚焦“誰分配資金,誰審核績效目標(biāo)”重點(diǎn),強(qiáng)化目標(biāo)審核把關(guān),績效目標(biāo)審核后,方可進(jìn)入預(yù)算編審流程。三是堅(jiān)持“誰批復(fù)預(yù)算,誰批復(fù)目標(biāo)”原則,財(cái)政部門在批復(fù)預(yù)算時(shí),同步批復(fù)績效目標(biāo),績效目標(biāo)確定后,一般不予以調(diào)整。四是落實(shí)“誰申報(bào)目標(biāo),誰公開目標(biāo)”要求,預(yù)算部門在公開部門預(yù)算時(shí),同步公開績效目標(biāo)。
抓牢目標(biāo)監(jiān)控,堅(jiān)持全程管理。堅(jiān)持實(shí)行績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”,一方面強(qiáng)化資金全程監(jiān)管,確保資金規(guī)范安全使用;另一方面,加強(qiáng)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對部門績效目標(biāo)運(yùn)行偏高、未達(dá)預(yù)期進(jìn)度或目標(biāo)、出現(xiàn)較大偏差或存在嚴(yán)重問題以及因突發(fā)事件等因素影響需調(diào)整預(yù)算和績效目標(biāo)的,及時(shí)采取針對性措施進(jìn)行處理,確保財(cái)政資金快速支出、規(guī)范使用,發(fā)揮最大效益。
實(shí)施績效評價(jià),提高資金效益。引導(dǎo)預(yù)算單位加強(qiáng)對財(cái)政支出的實(shí)施效果和資金使用效益進(jìn)行自我評價(jià),實(shí)現(xiàn)績效自評全覆蓋,增強(qiáng)各部門履行主體責(zé)任意識,2024年全縣安排績效自評項(xiàng)目248個(gè)、資金58.0076億元,其中:部門整體支出績效自評67個(gè),資金38.1077億元;項(xiàng)目支出績效自評181個(gè),資金19.8999億元。在單位自評基礎(chǔ)上,優(yōu)先選取資金量大,涵蓋脫貧攻堅(jiān)、教育、民生支出等社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)績效評價(jià),強(qiáng)化資金使用部門支出責(zé)任,改進(jìn)服務(wù)水平和質(zhì)量,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。(供稿:趙鳴 劉建軍)