西部決策網(wǎng)訊 1月3日上午,省人大常委會(huì)舉辦新聞發(fā)布會(huì),介紹黨的十八大以來,省人大常委會(huì)在依法履行監(jiān)督職責(zé)、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,推動(dòng)黨中央決策部署和省委工作要求落實(shí),確?!耙桓晃瘍稍骸币婪ㄐ惺孤殭?quán)等方面取得的進(jìn)展和成效。
發(fā)布會(huì)由省人大常委會(huì)副秘書長趙永波主持。省人大常委會(huì)研究室主任、法工委副主任田文平作情況介紹并回答記者提問。
從會(huì)上獲悉,本屆以來,省人大常委會(huì)確定監(jiān)督項(xiàng)目117項(xiàng)。其中,專項(xiàng)報(bào)告47項(xiàng)、執(zhí)法檢查18項(xiàng)、專題詢問7項(xiàng)、跟蹤監(jiān)督11項(xiàng)、專題調(diào)研34項(xiàng)。
堅(jiān)持把“以人民為中心”貫穿人大監(jiān)督全過程各方面
人民性是人大監(jiān)督的基本屬性。人大行使監(jiān)督權(quán)的過程,就是代表人民行使國家權(quán)力的過程,就是維護(hù)人民利益的過程。省人大聚焦保障和改進(jìn)民生、加強(qiáng)文化建設(shè),以及強(qiáng)化對監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督,堅(jiān)持和踐行全過程人民民主,始終把以人民為中心作為出發(fā)點(diǎn),把人民群眾的關(guān)切作為著力點(diǎn),把人民群眾的滿意度作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
落實(shí)改革要求,不斷深化預(yù)算審查監(jiān)督
黨的二十屆三中全會(huì)指出,“要強(qiáng)化人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督?!毙滦抻喌摹侗O(jiān)督法》第三章對“加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督”作了明確規(guī)定。省人大不斷探索實(shí)踐,勇于改革創(chuàng)新,從健全完善預(yù)決算審查監(jiān)督制度機(jī)制、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、強(qiáng)化政府債務(wù)管理監(jiān)督方面持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督的重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展,健全完善國有資產(chǎn)管理情況、政府債務(wù)管理情況向省人大常委會(huì)報(bào)告制度,取得了明顯成效。
不斷提高備案審查能力和質(zhì)量,履行憲法實(shí)施和監(jiān)督職責(zé)
備案審查是具有中國特色的一項(xiàng)憲法性制度,也是維護(hù)國家法治統(tǒng)一的重要途徑。省人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,備案審查工作制度保障不斷強(qiáng)化、監(jiān)督糾正力度不斷加強(qiáng)、獨(dú)特功效日益彰顯,共完成規(guī)范性文件備案審查593件,糾正存在問題的規(guī)范性文件25件,從制度層面保護(hù)公民法人和其他組織合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。
敢于動(dòng)真碰硬,用好用足剛性監(jiān)督手段
堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,不斷豐富和探索監(jiān)督形式,充分運(yùn)用聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問等剛性監(jiān)督手段,打好監(jiān)督“組合拳”,實(shí)現(xiàn)全流程全要求全鏈條監(jiān)督,不斷推動(dòng)人大監(jiān)督與各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。一是加強(qiáng)專項(xiàng)工作監(jiān)督;二是加大執(zhí)法檢查力度;三是提升專題詢問質(zhì)效;四是持續(xù)深化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督;五是不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督。
強(qiáng)化跟蹤問效,扎實(shí)做好監(jiān)督后半篇文章
跟蹤問效是人大監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),也是確保監(jiān)督精準(zhǔn)有效,避免監(jiān)督空轉(zhuǎn)、流于形式的關(guān)鍵所在。省人大堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,加強(qiáng)督促落實(shí),切實(shí)推動(dòng)有關(guān)部門解決問題、改進(jìn)工作,讓審議意見辦理從“紙上”落實(shí)到“地上”、監(jiān)督從“前半篇”延伸到“后半篇”。
一是健全完善意見建議交辦督辦跟蹤機(jī)制。對省人大常委會(huì)作出的審議意見,由委員會(huì)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)匯總審核后交“一府一委兩院”研究處理,并在規(guī)定期限內(nèi)反饋書面報(bào)告。進(jìn)一步健全完善審議意見落實(shí)情況報(bào)告再審議機(jī)制,對反饋報(bào)告經(jīng)委員會(huì)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查后,提請省人大常委會(huì)主任會(huì)議研究,并印發(fā)常委會(huì)會(huì)議參閱。建立完善“問題清單交辦機(jī)制”,在執(zhí)法檢查報(bào)告、專題調(diào)研報(bào)告中附問題清單、整改建議清單,連同審議意見一并交相關(guān)部門辦理,確保相關(guān)問題逐步整改到位,推動(dòng)“問題清單”轉(zhuǎn)化為“滿意答卷”。
二是積極構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)督格局。緊盯監(jiān)督問題整改落實(shí),進(jìn)一步健全完善閉環(huán)監(jiān)督工作機(jī)制,確保監(jiān)督有“回聲”、整改見實(shí)效。積極探索打造“監(jiān)督—落實(shí)—再監(jiān)督—再落實(shí)”監(jiān)督鏈條,壓實(shí)整改責(zé)任,督促相關(guān)部門加大整改落實(shí)力度,以問題整改效果檢驗(yàn)監(jiān)督工作實(shí)效。