今年3月底,依托全區(qū)公共資源交易“一張網(wǎng)”系統(tǒng)和評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)?,自治區(qū)首個(gè)盟市間遠(yuǎn)程異地分散評(píng)標(biāo)項(xiàng)目——赤峰新城實(shí)驗(yàn)中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目順利完成。該項(xiàng)目結(jié)束后,代理機(jī)構(gòu)內(nèi)蒙古正益工程項(xiàng)目管理有限公司負(fù)責(zé)人王麗蘋評(píng)價(jià):“遠(yuǎn)程異地分散評(píng)標(biāo)模式不僅提升了工作效率,更保障了招投標(biāo)過(guò)程的公平公正,為行業(yè)樹立了新標(biāo)桿?!?/p>
緊接著,烏蘭浩特市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、滿洲里市高層住宅建筑燃?xì)夤芫W(wǎng)改造項(xiàng)目、烏拉特中旗溫更鎮(zhèn)一鎮(zhèn)一品特色養(yǎng)殖基地項(xiàng)目……全區(qū)各盟市接連完成了當(dāng)?shù)厥着h(yuǎn)程異地分散評(píng)標(biāo)項(xiàng)目,標(biāo)志著內(nèi)蒙古公共資源交易數(shù)字化、規(guī)范化、透明化邁上新臺(tái)階。
“這種模式借助全流程電子化系統(tǒng)的智能隨機(jī)匹配副場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)各公共資源交易中心共同合作、跨區(qū)域?qū)<覅f(xié)同評(píng)審,為招投標(biāo)公平公正交易提供了生動(dòng)范例,也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加速助企行動(dòng)的創(chuàng)新舉措?!弊灾螀^(qū)公共資源交易中心主任邱元慧介紹說(shuō)。
近年來(lái),內(nèi)蒙古持續(xù)深化公共資源“一網(wǎng)交易”改革實(shí)踐,以“數(shù)智轉(zhuǎn)型”為引領(lǐng),按照“區(qū)級(jí)統(tǒng)建、三級(jí)共用”原則,建成全區(qū)交易“一張網(wǎng)”系統(tǒng),并在全區(qū)推行應(yīng)用,構(gòu)建起統(tǒng)一規(guī)范、利企便民、服務(wù)高效、監(jiān)管協(xié)同的公共資源交易新生態(tài),實(shí)現(xiàn)了交易“一網(wǎng)通辦”、監(jiān)管“一網(wǎng)協(xié)同”、服務(wù)“一網(wǎng)集成”、資源“一網(wǎng)共享”。全區(qū)“一張網(wǎng)”交易系統(tǒng)上線以來(lái),已累計(jì)進(jìn)場(chǎng)交易3126個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段),累計(jì)成交金額達(dá)334.48億元。
為加速優(yōu)化營(yíng)商“軟”環(huán)境、加強(qiáng)賦能發(fā)展“硬”實(shí)力,自治區(qū)公共資源交易中心不斷深化改革。構(gòu)建起統(tǒng)一平臺(tái),推動(dòng)全區(qū)交易“一網(wǎng)通辦”、建成了全區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)上交易服務(wù)大廳,統(tǒng)一登錄入口、統(tǒng)一項(xiàng)目入場(chǎng)、統(tǒng)一信息發(fā)布,推動(dòng)工程建設(shè)、自然資源、政府采購(gòu)等各類交易全部納入“一網(wǎng)交易”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全區(qū)公共資源交易“一門入、一網(wǎng)辦”。全面推行全流程電子化交易和網(wǎng)上不見(jiàn)面開標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、專家抽取等各項(xiàng)交易環(huán)節(jié)全部線上辦理,全面優(yōu)化交易流程,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“零跑腿”、專家信息“零泄密”、交易過(guò)程“全透明”。
強(qiáng)化監(jiān)管創(chuàng)新,推動(dòng)監(jiān)管鏈條“一網(wǎng)協(xié)同”。建立智慧協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,制定出臺(tái)《公共資源交易協(xié)同監(jiān)督管理辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異常數(shù)據(jù)推送工作規(guī)程》等制度規(guī)則,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體、中介機(jī)構(gòu)、交易過(guò)程信息全面記錄、實(shí)時(shí)交互。研發(fā)工程項(xiàng)目圍標(biāo)串標(biāo)預(yù)警分析系統(tǒng),構(gòu)建全方位圍串標(biāo)線索分析指標(biāo)體系,建立數(shù)據(jù)篩查監(jiān)測(cè)模型,自動(dòng)預(yù)警推送圍標(biāo)串標(biāo)、標(biāo)書雷同、異常報(bào)價(jià)等71類異常行為數(shù)據(jù),形成全鏈條協(xié)同監(jiān)管閉環(huán)。
深化數(shù)智融合,推動(dòng)服務(wù)場(chǎng)景“一網(wǎng)集成”。依托全區(qū)交易“一張網(wǎng)”系統(tǒng),全面集成金融服務(wù)、CA互認(rèn)、電子保函、政策推送等高頻服務(wù)事項(xiàng),持續(xù)降低交易成本。探索“機(jī)器管招投標(biāo)”改革,綜合運(yùn)用數(shù)智化技術(shù),推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)各環(huán)節(jié)模式變革、效率變革,用機(jī)器“管范本”“管招標(biāo)”“管評(píng)標(biāo)”“管監(jiān)督”,從根上解決公共資源交易領(lǐng)域“打牌子”“提籃子”等腐敗易發(fā)頻發(fā)、市場(chǎng)準(zhǔn)入隱形壁壘等問(wèn)題,切實(shí)筑牢風(fēng)險(xiǎn)堤壩,讓民營(yíng)企業(yè)“公平獲得入場(chǎng)券”。開展“數(shù)智交易”建設(shè)試點(diǎn),深化AI與交易服務(wù)融合創(chuàng)新,探索全面部署智能大模型DeepSeek,加速核心場(chǎng)景開發(fā)應(yīng)用,賦能交易全過(guò)程智能風(fēng)控與智慧監(jiān)管,助力要素資源高效配置。
共建行業(yè)生態(tài),推動(dòng)資源要素“一網(wǎng)共享”。著眼解決專家、場(chǎng)所資源不平衡、投標(biāo)企業(yè)“本地圈、熟面孔”、專家打“熟人分、感情分、利益分”等問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)交易系統(tǒng)、場(chǎng)所服務(wù)、內(nèi)控管理三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),建立統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家、場(chǎng)所工位“資源池”,推動(dòng)全區(qū)專家、場(chǎng)所資源聚起來(lái)、通起來(lái)、用起來(lái),深化業(yè)務(wù)協(xié)同與資源共享,實(shí)現(xiàn)交易業(yè)務(wù)一網(wǎng)覆蓋、資源要素全區(qū)通用。推行“100%隨機(jī)副場(chǎng)、100%隨機(jī)機(jī)位、100%隨機(jī)專家”的“三隨機(jī)抽取”和“1+N”多點(diǎn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模式,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)區(qū)域一體化,不斷完善評(píng)標(biāo)評(píng)審機(jī)制,提升交易項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)效。(記者許敬)